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ブラジル特集

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【税制改革案が租税の統合と担税率の低減を想定】 2019/04/22

 連邦政府が、最大で5種目の連邦税の税目をひとつにまとめるべく準備している。この法案では外にも、現時点で給与支払総額に応じて企業が支払っている社会保障サービス(INSS)に対する雇用者分担金も終了する。その代替として、2つのオプションが俎上に載せられている。すなわち、小切手あるいはクレジットカード、更に現金を含むすべての支払い手段に対して課税すること、あるいは、立ち上げる単一税に対する税率を追加で引き上げることである。

 改革戦略の詳細に関する最初のインタビューで、連邦収税局のマルコス・シントラ局長は、「外科手術を施した上で」2020年を迎えるという考えを示した。「我が国の税制はより効率的で単純化されるだろう」と同局長は言う。単一税に統合する税目は、社会統合計画負担金(PIS)及び社会保障負担金(Cofins)、工業製品税(IPI)、金融操作税(IOF)の一部、そして恐らく純利益に対する社会納付金(CSLL)である。

 給与税の完全な無税化は、2011年にジウマ・ロウセフ大統領時代に採用された給与支払総額に対して20%を課徴していたものを売上の1%に置き換えるといったものとは異なり、永続的かつすべての業種に及ぶ。もはや給与に課税はできないというのが、基本的な認識だ。

 これとは別に取り組むべき課題として、連邦税(国税)の統合だけでなく、連邦政府が第2段階として下院に対して、州税の商品サービス流通税(ICMS)と市税のサービス税(ISS)を統合する憲法改正案(PEC)を提出する準備を進めている。連邦政府と州政府、市役所が統一的に課徴するこの租税は、商品サービス税(IBS:Imposto de Bens e Serviços)と名付けられる。PECは、民度ある財政センター(CCiF)の理事でエコノミストのベルナルド・アピー氏がまとめロドリゴ・マイア下院議長(DEM:民主党=リオデジャネイロ州選出)が支持している提案を叩き台にする。

 この提案について協議する部会を下院が設立する予定で、これには市長と州知事も参加し、国会での審議・可決以上に時間を割く。このため連邦政府は、第1段階として連邦税に変更を加えることを希望しているとシントラ局長は言う。シントラ局長と、アピー氏、専門家らの最初の会合が、4月11日に行われる。

 シントラ局長は、税制改革に関連した新たなPECを提出するため、マイア下院議長がバレイア・ロッシ下院議員(MDB:ブラジル民主運動=サンパウロ州選出)と行った協議に関して、何らの問題もなかったと受け止める。「ブラジル史において大規模な改革案は、立法府が提出するのがいつもの伝統だ」と同局長は言う。

 またシントラ局長によると、行政府と立法府が「手を取り合って」解決策をまとめ上げるのは初めてのことだと言う。元連邦下院議員で下院に提出される単一税の法案を起草したシントラ局長は、改革に「迅速さ」が求められることから、公人は今、実利的態度で挑む必要があると話す。「ブラジルの税制は病んでいる」と同局長はコメント。更に、「21世紀の改革とまでは望まないがより良いモデルへと向かう改革を進める必要がある」と結んだ。(2019年4月11日付けエスタード紙)



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【会議所 トピックス】

Pdf「アルゼンチン大統領選挙直前の現地最新情勢について」ジェトロ・ブエノスアイレス事務所の紀井寿雄所長(2019年9月17日/18日)
 

Pdf「間接税の基礎」セミナー 課税・通関WGメンバーの安岡正哉氏(2019年8月29日)

 

2019年下期業種別部会長シンポジウム発表資料(2019年8月22日)

Pdf  金融部会    津田 双羅
   Pdf  金融部会 フェルナンド・オノラット・バルボーザ
Pdf  貿易部会    猪股 淳
Pdf  機械金属部会    山田 佳宏
Pdf 自動車部会    下村 セルソ
Pdf コンサルタント部会     吉田 幸司

Pdf  化学品部会     村松 正美
Pdf  電機・情報通信部会    小渕 洋
Pdf  食品部会     佐々木 達哉
Pdf  運輸サービス部会     湯原 慶
Pdf  生活産業部会     今川 尚彦

電機・情報通信部会(髙田正純部会長)主催のICTセミナー(2019年8月15日)

Pdf「ゼロトラスト時代のアカウンタビリティ~サイバーリスクへの対策強化に向けて」NTTコミュニケーションズ株式会社経営企画部マネージドセキュリティサービス推進室の竹内文孝室長

Pdf「IT資産集約型からクラウド活用への現状とセキュリティ課題」パロアルトネットワークス株式会社の藤生昌也シニアビジネスデベロップメントコンサルタント

労働ワーキンググループ主催セミナー(2019年7月23日)

Pdf「転換するブラジルの社会福祉 -右派・保守、イデオロギー色の強いボルソナロ政権-」ジェトロ・アジア経済研究所の海外調査員(サンパウロ大学客員教授)の近田亮平氏

パラグアイセミナー(2019年6月7日)

Pdf「パラグアイの地理的ポテンシャル」在パラグアイ日本国大使館の石田直裕特命全権大使

Pdf「チャンスの国パラグアイ」REDEIEXのSebastian Bogaddo氏、

Pdf「パラグアイの進出方法」ジェトロ中小企業海外展開現地支援プラットフォームの石田ミゲル コーディネーター

Pdf第一回イノベーション研究会によるアンケート結果
 

Pdf「法人所得税の損金算入」セミナーPDF吉田幸司グループ長
 

Pdf労働ワーキンググループセミナー「労働組合と労使交渉」PDF資料

 

Pdf最新版 サンパウロ市役所民営化案件リスト(2019年1月)

「ブラジル労働法のポイント」
(表紙クリックで内容表示)

Pdfブラジルのポテンシャル

(麻生元総理との意見交換会)

 

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